《封五王诏》则规定："天父皇上帝外，皆不得僭越称上、称帝。"洪秀全是"天王"，杨秀清是"东王"，杨秀清若想超越洪秀全，只能称帝，但《封五王诏》已明确规定不能称帝。如此，杨秀清就只能是臣子，洪秀全则是君主。
《封五王诏》规定："以上所封诸王，俱受东王节制"，是否就意味着杨秀清能真正节制诸侯王呢？笔者认为，名义上可以，实际则很难做到。萧朝贵，西王八千岁，右弼正军师，洪秀全妹夫，麾下兵力最雄厚，韦昌辉、罗大纲、林凤祥、李开芳、吉文元等悍将，都是萧朝贵铁杆亲信。此外，萧朝贵有"天兄代言"之权力，曾经处死杨秀清岳父陈来。萧朝贵地位显赫，自然不想受杨秀清节制，而是充当制衡力量。
冯云山，拜上帝教实际创建者，包括杨秀清、萧朝贵、韦昌辉、石达开、胡以晃在内的金田起义元勋，都是他介绍参加拜上帝教。金田总部三千教徒，基本都是冯云山拉着入伙，故而享有很高的威望。此外，冯云山对洪秀全忠心耿耿，传教时都是打着"洪先生"名义，处处维护天王尊严。对洪秀全而言，冯云山就是萧何、诸葛亮、李善长之类的辅佐大臣，是制衡杨秀清的重要力量。
