蒋芾离开后，朝堂第二次(第一次为魏杞罢相后)出现了"无相状态"。这反应出孝宗此时的心境--无奈，他迫切地想要找到一个才能与态度都让自己满意的宰相，可就是找不到。
乾道四年十月，这个人出现了--陈俊卿。陈俊卿之前就一直是坚定的主战派，在经历几年沉浮后，孝宗认为陈俊卿可以担当此大任。不过，陈俊卿此时已在往"主守"过渡。他不想主动宣战，却是个积极的防御者，所以才有选将练兵的建议。而且，陈俊卿还举荐了孝宗"二次北伐"(无)的灵魂人物--虞允文，称"其才堪相"。
乾道五年八月，虞允文拜相。而对于虞允文，孝宗可谓是寄予厚望。虞允文不光任右相还兼任枢密使以及国用使，集政权、军权、财权于一身。
乾道六年，虞允文向孝宗献计以"敌衰可图，建遣泛使往请陵寝。"什么意思？激怒金人，孝宗也好借此开战。可陈俊卿不同意，因此被罢相，此后一年余虞允文独相。
