挂上旗帜才能第一时间分别出这是哪个国家的海军，是敌是友一眼便分辨出来了。既然老大已经有了威武霸气的国旗，那作为小弟是不是可以直接借用过来呢？一方面可以解决朝鲜没有国旗的尴尬，另一方面也可以表明自己是有靠山的，那就是清朝政府。
当这一请求提出来时，却遭到了慈禧和大臣们的反对。高傲的清朝在骨子里还是把这些藩属国放在一边的，一个小国家何德何能要和大清朝比肩，公用一面国旗？
即便遭到了拒绝，朝鲜的海军还是迫切的需要一面属于自己的国旗，军舰上不能没有国旗高高飘扬起来。思来想去之后，清廷的驻朝大使马建忠想到了一个好办法，既能解决国旗问题，还能傍上清朝的大腿。
他重新设计了一面国旗，借鉴的是《周易》里的五行八卦，中国味儿十足，最重要的是在旗帜上写了"大清国属高丽国旗"八个汉字。这才是重点，不仅表现出了是清朝的藩属国身份，还与黄龙旗完美的避开了。
