人员上，普通的邮递员变成了兵卒。变成兵卒这事就很有意思，得跟宋代的军事状况和邮政事业的发展联系起来。主要嘛，朝廷三天两头打仗，要打仗就要送战报、送军令、送嚼用。从边疆往朝廷送，将领打发个小兵就去了，从朝廷往边疆送，不是身上有功夫的练家子，等闲不敢上路--万一碰见敌国来个劫烧粮草呢？
除了军用的，普通民众一辈子不一定出村，顺便都让士兵包了也就是了。另外，邮政的顶头上司到底是兵部，不知使小卒子支使谁去？再加上宋代那个三冗二积的烂摊子，朝廷养不过来，军饷捉襟见肘，不如让士兵有些外快，"补贴家用"呢。
事务上，驿站的职能扩大了，原来专管传递文书，宋代改成政府招待所了，可以住个人歇歇脚之类。原来专管官方邮件，宋代能送家信了，咳咳，只是官员的家信。李清照说云中谁寄锦书来，应该是走这个路子。原来是专管送东西的，现在有个轻重缓急了。
