1870年，李鸿章接替曾国藩出任直隶总督兼北洋通商大臣，从此控制北洋达25年之久，并同时参与清朝外交、军事、经济等方面的事务，成为晚清权势最为显赫的封疆大吏。
李鸿章在日本马关与伊藤博文谈判时，伊藤博文提到了十年前向李鸿章建议大清应该迅速进行改革内政，否则日本很快将后来居上。
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