汉朝初期，全天下大部分地方是不属于中央的，虽然铲除了异姓王，可还是由刘姓王代替他们去了地方，包括功勋集团的封地，朝廷实际掌握到的地方实在很小，诸吕仅仅掌握禁军是无法和全天下的权贵们抗衡的，吕后也无法在刘邦才死没多久就让大多数权贵背叛刘氏。
吕后能掌握大权，而刘姓王和功勋集团不联合起来反对她有几个原因，首先，她是汉惠帝的亲妈，刘邦的皇后，大家都能接受，汉朝是历史上的第二个王朝，前面秦朝时间也短，算上汉惠帝也才出现了四个皇帝，大家都没有经验，对女姓是否能干政也没有相应规定。
其次，吕后的专权不是针对刘氏，是针对的功勋集团，是要和功勋集团争夺朝政的主导权，这是刘邦或许都想干的事，因为刘邦都不会做皇帝，没经验，都需要慢慢摸索，君权和臣权到底应该怎么相处？这要到汉武帝时期，搞独尊儒术，抬高君权的地位，才有一个大致的轮廓出来。
吕后杀掉的几个刘姓王爷要不就是她认为对汉惠帝的皇位有威胁的，比如戚夫人的儿子刘如意，这个是在刘邦活着的时候就差点搞掉汉惠帝太子之位的最大威胁。要不就是杀掉的明着不服她吕雉的刘姓王，要震慑功勋集团，这些手段还是应该有的，连姓刘的都杀，功勋们会老实点。
