军人们当然不懂纸钞没有金银储备做后盾是非常危险的这个道理，他们只知道手中有钱，到时候可以换取柴米油盐酱醋茶就行了。
但朱元璋被人批评则是在洪武八年以后，那时的明朝政府已无内患之虞，战时军费虽然不能成为朱元璋大规模发行纸币的原因。但朱元璋发行纸币同样是赏赐军人、官员。
洪武二十三年，朱元璋竟然发行了大约1525.81万锭的纸币，其中的895万锭用于赏赐平灭东北蒙元纳哈残部、击退北部蒙元残余势力的傅友德、蓝玉、唐胜宗、郭英等的部众。
除了军费之外，赈灾是第二大用度。例如洪武二十三年发行的巨额纸币中有40%（610万锭）用于赈灾。随着时间的推移，纸钞的发行范围越来越广。
