但如上这些，都是短期难以产生效果的。与少数民族做买卖你得谈以及慢慢来，刚开始的时候能弄来多少粮马？双方经过几十年的动乱都属于敌对状态，不可能的。
为此，朱元璋将目光转到元朝开创的纸币帝国上。但朱元璋没想到，他的不得不为之的做法，反而使日后称之为"明朝第一恶政"！
后世许多人都批评朱元璋是恶意搜刮民财。然而，发行纸币是承袭元代乃至宋金辽时期的做法，继承元朝的纸币很正常。
经过元末农民大起义后的中国，无论是白银还是铜钱都非常紧俏。因为人口锐减、商业凋敝，国家财政入不敷出。然而，尽管如此有一点还是必须要满足的，那就是对军人赏赐。
