据路透社10月1日报道,耶伦在听证会上首先重申了债务违约的危害。众议院金融服务委员会问她,美国不履行债务义务是否会造成"无法弥补的"损害,耶伦给予了肯定回答,并表示政府将在10月18日左右耗尽现金,除非国会提高联邦债务上限。过了18日,财政部将"完全陷入绝境","我们将没法支付政府的全部账单。"
她不厌其烦地强调:"这很可能会以一场金融危机结束,即一场衰退",它将"持久地拉高所有借款人借贷时的利率"。因为美国的信用评级肯定会被下调,长期持有美国国债的国际债权人将不再认为这些债券是"无风险"的,没有美国政府的良好信用背书,联邦政府和其他人都将面对更高的借贷成本。
债务上限是指美国政府根据国会授权为了履行现有法定义务而能够举借的债务总额,这些法定义务包括社会保障、医疗福利、军饷、国债利息、退税以及其他开支。一旦触及这条"红线",意味着美国财政部借款授权用尽。
特朗普政府期间,共和党利用其在参众两议院的绝对优势暂时豁免了债务上限,当时的上限约为22万亿美元。今年8月1日,美国债务上限恢复生效,据美国国会预算办公室7月份的估计,美国的债务规模已经超过28.5万亿美元。
为避免上限被突破,耶伦领导的美国财政部采取了赎回联邦养老金计划中某些投资、暂停新的投资等"非常规措施"筹措资金。但这些方法已全部用尽,她们没有后备方案了。
大限将至,不如取消债务上限?
在30日的听证会上,一些议员打算干脆"一劳永逸"地摆脱这个负担,这也正中耶伦下怀。
民主党众议员卡斯腾(Sean Casten)问耶伦,自己曾在5月提出法案要废除债务上限,耶伦是否也赞成这一提议,以便来未来不用处理这些问题,专注于真正的危机?