孟晚舟顺利回国所发出的信号,震动了世界

2021-09-28 14:45     观察者网

台湾《联合报》发表题为“孟晚舟安返 美长臂式微”评论文章,称美国长臂管辖的模式或许对一些国家还有威胁性,但孟晚舟安抵国门就是式微表征。在全球战略象征意义上,美国回来了但不再是老大,难在四处伸臂管事,至少“中国不吃这套”。

“我终于回家了!”

9月25日晚,一袭红裙的孟晚舟乘坐中国政府包机抵达深圳宝安国际机场的这一幕出现在了全球媒体的报道中。

在加拿大经历了1028天的非法扣押、30余次出庭以及无数次激烈博弈,这一起以打压中国的高技术企业为目的,针对中国公民的政治迫害事件,最终以孟晚舟与美国司法部达成暂缓起诉协议(DPA)结束。

根据协议,孟晚舟既未认罪也未接受罚款,而美国将在14个月后放弃指控,加拿大的引渡程序也因此终止。

复旦大学国际政治系教授沈逸认为,DPA协议更像是美方给自己的一个“台阶”,因为孟晚舟接受的协议内容中并没有利好美方的内容,“本质上就是美方的一次重大后退”。同时,考虑到中美天津会谈时,中方向美方提供的清单中包括“释放孟晚舟”,中方对孟晚舟事件的态度也可以视为主动释放的一个“探针”,用于检测拜登政府对恢复中美关系的诚意。

而在外媒眼中,这一场涉及中美加三国的法律和地缘政治纷争以“孟晚舟回国”为结局也是意义重大。大部分媒体认为中美、中加关系有望缓和,甚至可能会在气候等领域进行合作,但是美国对华为的打压还在持续,关键技术领域的竞争依然激烈。

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孟晚舟抵达深圳宝安机场 图源:@新华网

不寻常的暂缓起诉协议

1028天的非法扣押、30余次出庭以及无数次激烈博弈后,美方最终选择用暂缓起诉协议(Deferred Prosecution Agreement,DPA)结束了对加拿大的引渡要求,孟晚舟随即被加拿大释放。

那么,这份DPA有什么特殊意义?美方此举又传递出了什么信号?中美关系又将如何发展?

上海汇业律师事务所高级合伙人杨杰向观察者网表示,DPA是美加司法体系中一种特别的和解模式,“在司法实践中,有一些案件的控辩双方形成了旷日持久的僵局。如果检察机关认为被告人不太可能继续从事危害社会的行动,为了打破僵局,常常采用这一和解模式。”

杨杰指出,通常而言,被指控人在签订DPA时必须接受一定的惩罚(通常是财务处罚),换取检察机关对被告的起诉暂停。在起诉暂停期间,被告人需要遵守相关协议且不能有新的犯罪嫌疑,同时被告人的人身自由不受到任何限制。当暂停期满,检察机关对被告人的起诉自动取消。

“这种协议对于被告来说,最大的好处就是不需要‘认罪’,也没有任何犯罪记录。”

那么在这份DPA中,孟晚舟到底需要遵守什么呢?据英国《卫报》报道,该协议其中一项要求显示,孟晚舟在坚持无罪抗辩的基础上,不能否认其已经承认的部分事实,也不能暗示自己是非自愿签署DPA的。

复旦大学国际政治系教授沈逸分析后认为,这份DPA的内容就相当于是在表达“(孟晚舟)要按照正常作息时间起床刷牙吃饭”,没有实质负面影响,“本质上就是美方的一次重大后退。”

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