天显三年(928年)底，辽太宗耶律德光登基称帝。次年十二月，接受耶律羽之的建议将东丹国整体迁徙至辽东地区进行安置。原因如下：
安抚反叛渤海移民。在历史上，渤海与辽的冲突由来已久，从渤海与辽发生的营州之乱就可看出。696年，唐朝营州都督赵文翎虐待契丹人引起了契丹人强烈不满，契丹将领李尽忠和刺史孙万荣杀死营州都督赵文翎，攻破了营州。926年，渤海国虽然被辽所灭，但是大量的渤海移民的反抗心理并没有消除。面对渤海遗民的反抗活动，从辽太祖时期开始便不断将战争中俘虏的渤海人迁入内地。东丹国建立后，辽太宗耶律德光将东丹国内几乎全部渤海遗民迁至辽东。
削弱耶律倍力量。东丹国建立伊始，辽太祖耶律阿保机任命太子耶律倍为东丹国王。但天有不测风云，耶律阿保机在班师途中突然病逝，阿保机的妻子述律平临朝摄政，述律平不喜欢自己的长子耶律倍，而是偏向自己的次子耶律德光，再加上在耶律阿保机西征的过程中，耶律德光战功卓然，逐渐掌握了契丹国的军事实权。927年(天显二年)十一月壬申，二十五岁的耶律德光在述律后的支持下继皇位，为辽太宗。本应该继承皇位的耶律倍，虽然未能继承皇位，但作为东丹国的国王，其在辽东内部和东丹国的影响依然很大，再加上渤海国有着领先契丹国经济、文化等方面的优势，耶律德光不得不对其忌惮。为了巩固自己的地位，耶律德光对远避东丹国的耶律倍百加戒备，辽太宗通过南迁东丹国，达到了削弱耶律倍的目的，并最终迫使耶律倍"浮海适唐"，曾经离皇位仅一步一遥的耶律倍，接这样走向了弃国出走的道路。
