分封殷商王族于宋，一箭双雕
周公急切地将殷商遗民于宋，正是一招破局的妙棋。
1、安抚人心。
尽管连遭打击，但是，殷商遗民依然人口众多，族群复杂。与叛乱有关系的部族也非常多。
地盘太大，人口太多，部族关系太复杂，周人一时间难以全面、系统地做出安排。
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