报告声称，随着全球安全环境变化，对海岸警卫队的任务需求不断提高，比如美军印太总部要求美海岸警卫队与美海军水面舰艇在西太海域实施常规性轮换部署；俄罗斯海军演习经常骚扰在白令海峡附近美专属经济区内作业的美渔业船队，需要美海岸警卫队进行干预。该报告建议，美国会必须认真思考是否应当敦促美海岸警卫队升级其舰队规模计划。
正如美报告所言，近年美海岸警卫队在西太地区的活动十分“扎眼”，已经改变了过去单纯执法的印象，演变成为美对外维护霸权、拓展美海外利益的重要军事工具。
今年初，美海军、海军陆战队和海岸警卫队联合发布的《海上优势》战略文件声称，将海岸警卫队的独特能力（海上执法、护渔和维护海上安全）与海军、海军陆战队的能力相结合，扩大美军指挥官的选择范围。
这实际上是将海岸警卫队当成美“第二海军”在使用。今年8月，美海岸警卫队“门罗”号国家安全舰与美海军“基德”号驱逐舰共同穿航台湾海峡。此外，“门罗”号还在海上接受了日本海上自卫队补给船提供的油水和物资补给。
