众所周知，诸葛亮执法严明，讲究公平处事，为何却沦为一枚"地域黑"呢？
其实，这与刘备前任有关。刘焉、刘璋父子俩先后统治益州20多年，却威刑不肃法纪废弛，乃至"蜀土人士专权自恣"，益州豪强的为所欲为，造成社会的动荡不安。最终，豪族多挟其财势，欺凌小民，使蜀中之民"思为乱者十户而八"。可以说，益州豪族是社会动乱之源。
因此，刘备入川之后，想要将益州打造成光复汉朝的基地，就必须要解决这一问题：首先制定法律，即《蜀科》，以严法治蜀，打击了地方豪强势力，压制益州本地势力，确立了蜀汉政权的权威，恢复了社会的安定，达到了"强不侵弱"；其次打压益州豪族，肯定不能让其获得高官显位，到了诸葛亮时期，依然执行了这一政策，甚至还给予强化，当时有人劝说诸葛亮重用一些益州派人士，但被诸葛亮断然拒绝。
所以，尽管蜀国定都成都，但为了确保政权稳固，或恐慌于刘焉、刘璋遭遇，所以刘备诸葛亮一直打压益州派。
