袁世凯的复出是列强向清廷施压的结果，载沣不敢跟列强死磕；第二，北洋军现在就已经失控了，各镇统制均唯袁世凯马首是瞻。如果这个时候跟袁世凯翻脸，就等于跟北洋军翻脸了。得罪了北洋系，估计都不用等革命党杀自己了吧？北洋军那帮丘八肯定会把清廷一锅给端了；第三，南方独立势头太猛，这个时候调其它的新军或者巡防营参战，已经来不及了！
新军14万。地方新军近7万人全站到革命一方。北洋六镇7.5万人，除了第一镇京旗军为天然保皇派，其他五镇暗潮汹涌，极有可能倒向革命党，比如吴禄贞、蒋作宾等等。一旦北洋五镇倒戈，后果不堪设想！其时凤山已死（半年在广州被同盟会刺杀），庆亲王、摄政王等召回袁世凯，即考虑由他统领五镇，而清廷和平退位。
