对外，清政府根本没有和列强平等对话的权利。可一旦爆发战争，失败又是难逃的结局。
对内，清政府要平衡好皇亲国戚与大臣们的关系。即便实施了君主立宪制度，如果议会的成员全都来自皇族，那么这一次的改变也就没有任何的意义。而面对百姓，清政府早已失去了民心。即便付出再多的努力，也是无力回天。
1912年2月12日，末代皇帝溥仪颁布退位诏书，清朝正式灭亡。诚然，在国家的生死存亡时刻，清政府作出了太多错误的选择。但它并非像大部分人印象中那样懦弱无能，一事无成。
面对内忧外患，清政府也曾努力做出改变。但是一次次血淋淋的教训告诉人们，唯有推翻清政府，才能迎来更好的未来。但这一点，是清政府无法做到的。
