至于军官的任免、升迁、军令调动等,则交给兵部负责。所以,明朝初年有一句话,叫做"兵部有出兵之令,而无统兵之权,五军有统兵之权,而无出兵之令。"
不过,兵部并没有权责过问五军都督府的事务。否则,视为违制。也就是说,在明朝初期,当时整个国家的最高军事指挥官是五军都督府最高长官左、右都督,以及兵部尚书。
在明朝初年那种崇尚武力的氛围中,五军都督府的最高长官左、右都督,级别都高于兵部尚书。左、右都督的官阶都为正一品,兵部尚书为正二品。
跟兵部以科举选中的人才不同,五军都督府的人选,都是那些功臣宿将。这个做法,有利有弊。功臣宿将大多亲身参与战争,对战争肯定更为熟悉。但是弊端也很明显,就是后继乏人。
不过,在朱元璋后期,明朝兵权曾短暂过渡到各地藩王手中。但是,在建文帝朱允炆登基后,又着手削藩,打压武将地位,提高六部尚书的品级。