十四年题准，宝源、吉庆二店并福德等五店前钞巨中半折银，每钞一千贯折银四钱，每钱二千文折银二两八钱六分，每十二两倾成一锭。内宝源、吉庆按季解部，听候年终类进；福德等五店按季解内府，听候取用及太常寺光禄寺支用。
从该指示的内容，不难看出嘉靖是一个算盘打得很精的皇帝，也有一定的商业才能。而当朝皇帝不厌其烦，详细指示征纳款项的数额、上缴期限和支配用途等琐碎事项，这在以前的明朝皇帝是闻所未闻的。嘉靖通过将皇店的收益纳入财政制度的做法，加强了对皇店的控制和管理。这样一来，皇帝自己的小金库也就有了源源不断的收入，可谓"理财有方"。
表面上看，嘉靖管理皇店增加收入无可厚非，但问题在于，皇店和官店收入的背后，是一个又一个被逼破产的商人和手工业者。
当时的皇店，一般以皇帝由皇帝的亲信太监执掌，有着凌驾于地方官府之上的"治外法权"，有权在明政府的官方税关之外在另行设置关卡征收商税。很快，这些背靠皇权的"大户"们就在各地的水路要道及四通八达之处设卡，以各种名义横征暴敛，路过的来往客商全被拦截，很少有人能够幸免。
为了更有"效率"的敛财，皇店还拥有武装巡逻队，到处耀武扬威，勒索钱财：从肩挑背负卖点小货物营生的小贩，到赶考路过的莘莘学子、甚至连一些低级别的官员都无法逃过这些鹰爪孙的骚扰，一律开囊检查，拿出部分盘缠"孝敬"自不可免。在皇店的淫威之下，小民苦于行旅，商人苦于苛税，时人叹曰："皇店设立，盈耳嗟怨之声。"
