李鸿章曾向朝廷建言: "天津为京师门户, ??英、法、俄、美皆常有兵船驻泊, 我亦须有轮船可供调遣, 稍壮声威"。
但是，清廷建立海军，不代表就彻底放弃了对新军的建设。
太平天国后除了湘军、淮军外，还有一大批新的勇营部队如豫军、东军、滇军也建立起来。特别是洋务运动兴起后，清政府开始邀请欧洲教官，还给军队装备了大量的较现代的武器。
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