而经过几十年的战争，国内依然十分空虚，因此，朱元璋便实行休养生息的制度。并且在后来还取缔了丞相一职，朝中一应事务都揽在了自己身上。并诏令天下有识之人，皆可上书论政以兴大明江山。
一纸谏言步青云而曾秉正当时还只是一个小官，只是海州的一个小小学正。听闻朱元璋广纳谏言时，他心中大喜，认为自己的机会来了。在此之前，曾秉正便通读四书五经，在文才方面颇有水平。
因此曾秉正立即上书一封，向朱元璋提出了一下几条谏言:
1.百姓已苦于战乱，此时百废待兴，不宜再动战祸。面对边境戎狄，应以守待攻、以逸待劳，对国内因轻徭减赋，让百姓得以安居乐业，继而壮大明朝国力。
