在东汉时期，特别是东汉末年，做官确确实实是某些家族的事，因为那个时候做官确实不容易，它有几个局限条件。
第一：必须是士人；第二：必须通晓经学；第三：必须被举为孝廉。
士人是什么呢？
士人就是春秋战国时期，最低一级的贵族，春秋战国时代贵族一共有4个等级：天子、诸侯、大夫、士人。到了秦汉时代，士人是平民里边最高的等级：士、农、工、商。商人经商、工民做工、农民务农、士民读书，士就是专门以读书位职业的人，用现在的说法，就是脑力劳动者。士人就是对当官者身份的要求。
通晓经学，就必须要儒家的学说，这是对当官者才能的要求。
