【《汉书》：夫上与楚相距五岁，失军亡众，跳身遁者数矣，然萧何常从关中遣军补其处。非上所诏令召，而数万众会上乏绝者数矣。夫汉与楚相守荥阳数年，军无见粮，萧何转漕关中，给食不乏。】
在刘邦与项羽长期的厮杀中，失败远远多于胜利，兵力损失无数，刘邦也多次弃军逃跑。在这样的情况下，坐镇关中的萧何想反刘邦，是很容易成功的。
【《资治通鉴》：萧何亦发关中老弱未傅者悉诣荥阳，汉军复大振。】
高帝二年，刘邦举全国之力，集结五位诸侯的联军，浩浩荡荡地向楚国开进。前脚刚攻克彭城，后脚就被项羽击溃。在这种情况下，关中因为太小或太老而不被记载入户籍的人，都被萧何组织起来支援前线。汉军复大振，又有实力组织起京县、索城一带的防线。
