这两大割据势力所做的一切都是为了继续维持自己在西北地区的割据地位，并不是全心全意 归顺，随时都有可能背叛自己。尤其是当自己的大军主力调往荆州前线之后，西北及中原地区的兵力较为空虚，更加容易给这两大割据势力以可乘之机。
曹操思前想 后终于设计出了一个方案：让马腾离开自己的控制地区前往许昌担任卫尉一职，将马腾势力的指挥权交予其子马超。曹操的这个计划用意十分明显，通过这种交易的方式将马腾牢牢控制在自己的手中，让其子马超投鼠忌器，不敢轻举妄动，以此来保证大军在南征期间西北地区的安定。
这时候他又想起了熟知马腾集团内部情况并与其有过数次接触的议郎张既， 决定派遣张既出使，去为自己消除隐患。
在张既的极力鼓动下，马腾终于同意前往许昌。不过就在临行之前，马腾表现出极大的忧虑，对于自己入朝之后的安全感到担忧，甚至出现了拒绝 曹操的任命、继续留在槐里的念头，这让事态的发展出现了很大的变化。
不过此时的张既早已想好了应对之策。他下文通知沿途各县做好马腾即将入朝为官的舆论宣 传及准备工作，同时让槐里附近地区州郡一级的官吏在马腾原定出发的时间全部赶到槐里的郊外举行隆重的欢送仪式。
