中书监、令拥有草拟诏书的权限，从而能深度地影响君主决策，或假天子令四方，使其位居百官之上。
二、人事任免
曹睿当政时，冗从仆射毕轨上书：
"尚书仆射王思精勤旧吏，忠亮计略不如辛毗，毗宜代思"
冗从仆射是能与皇帝接近的要职，属于有资格向君主推荐人才的官员，但推荐人员能否被任用，中书省有发言权。所以：
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