机会太少。自己的父皇在位的时候，基本把能力特别强的，势力大的基本都肃清了，剩下的就是无心政治，贪图享乐的。比如嘉庆帝的五叔，就是个极聪明，又会保护自己的人，所以从来不露出他的政治能力，嘉庆也就没办法用。
威胁太大，叔叔是能够篡位，而且可以被皇室认可的。因为他们辈分高，话语权重。所以历代皇帝多不给叔叔们实权。篡位的比如：汉武帝时的梁王，宋赵德昭的叔叔赵光义（虽然是正统继位，却违背母亲和哥哥的遗愿，斩杀侄子，把皇位传给儿子），明建文帝的叔叔永乐帝。
综上，基于这两个原因，权衡轻重的话，皇帝们都喜欢用自己的舅舅，而不是叔叔。
