此时安史之乱刚刚平息，朝廷的力量相当薄弱，军没有强大的军队为基础。而藩镇却不一样，他们在安史之乱中出力不少，有着雄厚的经济基础和实力。
建中削藩急于求成，有点过河拆桥的意思，让所有藩镇都不会服气。而八年安史之乱，民不聊生，朝廷已经入不敷出。而唐德宗空有一腔热血，在削藩上并不坚持。而且在用人方面有偏差，重用小人，朝廷军队没有统一的指挥，最终只能失败。
唐德宗死后，唐顺宗李诵继位，可李诵身体很差，短短几个月就把皇位让给了李纯，是为唐宪宗。按说，唐德宗削藩失败以后，对藩镇越来越姑息，使藩镇的势力日渐增强。而两位皇帝的削藩间隔时间并不久，都有点急功近利的感觉，为什么唐宪宗却成功呢？
