众所周知，清朝晚期，签下了各种不平等条约，几乎每一条都有几千万甚至是数亿两的白银。同时欠下这么多钱，即便中国地大物博，也不可能一下子付清。列强为了谋求更多的利益，同意清政府分批带利息的还，其中赔款最多的《辛丑条约》，连本带息高达9.82多亿两白银，分39年还清。
《辛丑条约》签订的时间是1901年，分39年还得到1940年，可清朝1911年就被推翻了，之后北洋政府成立，袁世凯任总统，虽说一开始就声明会承担清朝遗留下来的债务，但也是一拖再拖，为何列强却没有追讨？
美国提出退还赔款，带动他国，突然变仁慈了？
并不是，只是清朝灭亡，中国彻底向外开放，大批洋商进驻，让美国看到了更大的消费市场，并清楚若只是一味的压榨，只会毁了这种场面。而且所谓的退回赔偿款，也不是把清朝以前赔出的钱还给北洋政府，而是从其中拿出一部分，置办学校医院。而这也并不是单纯地做善事，而是培养一些亲近美国政府的人才。其他的列强，从美国的举动中捕捉到更大的商机，于是有样学样。
