这期间，他甚至多次催促统领军队的李鸿章做好战斗准备，商议好战前阵法。之后，又通过军机处向李鸿章下发了一道旨意。
光绪帝表示：
"现在，中、日关系已经破灭，战事是不可避免的，而朝廷也是同意迎战一事的。现今，李鸿章统帅着军队，对打仗有一定的经验，决不能抱有丝毫的退缩。如果，看到这道圣旨的话，就尽快准备关于战事的一切事宜。若是因为有私心而不用心打仗，导致战机延误的话，那么，就惟李鸿章是问。"
从这道圣旨中，我们可以看出，光绪帝对李鸿章的监督和对他不认真准备战事的责备。事实上，李鸿章本人是希望能够讲和就不要动手的。而且，站在清政府这边来说，能够尽量化解中、日双方的矛盾，避免发生战争是再好不过的。因此，李鸿章多次和日本交涉，要求双方同时撤走军队。
