于是，胡亥大赦天下，章邯依靠刑徒，组织了一支大军。由于仓促组织，自然急需武器，于是就"监守自盗"，从秦始皇陵墓的军备库和兵马俑手中拿取武器，装备给苦役进行作战。
但是，这一说法也有不少疑点：现代考古发现，很多兵马俑遭到推倒砸毁，取兵器就取兵器，为何陶俑会被砸毁，作为工程监理来说，这不仅是章邯的失职，还是大不敬了。其次，也是最主要的，陵墓中的兵器最多也就1万左右，要装备几十万劳役，实在有点杯水车薪了。
02二号嫌疑人：刘邦
按照正史记载来看，刘邦不仅没有觊觎秦始皇陵，甚至还保护了秦始皇陵。而且其进入咸阳之后"约法三章"（杀人者要处死，伤人者要抵罪，盗窃者也要判罪）等等，成功收心秦地民众。
然而，《拾遗记》中却说：秦始皇陵在汉初被发掘过，所谓"汉初发此冢"。
