况且汉献帝就是被军阀董卓拥立的，如果没有董卓进洛阳没准这东汉的末代皇帝还轮不到他来做呢。天下大乱，农民衣食无着根本不会吧汉朝放在心上。对他们来说谁能让他们吃饱穿暖过太平日子才是他们的恩人。汉献帝就是个孤家寡人，没有自己的军队和忠心耿耿的大臣。这种光杆司令凭什么从军阀手里夺权呢？
所以说无论是从上层建筑和统治基础都不在刘汉的一边，这和汉宣帝刘询时代有这截然不同的政治生态环境。所以汉献帝对夺权无能为力，只能被当做吉祥物一样被军阀争来夺去的"挟天子以令诸侯"罢了。
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