一、禁航原因
（一）荷兰欲与清廷勾结
17 世纪 40 年代后，明朝前往大员贸易的商船数量开始大量下降，"其真正的原因在于公司在台湾窝（大员）无现银，而无现金时，狡猾之中国人不愿意携带货品前来台湾窝。"322 早在之前，大员就已经出现资金短缺的情况， "四个月以来，大员很少或没有任何贸易。
而且当时若有人运货至大员，我们的人也将因缺乏资金而无力购入。" 这种情况在郑芝龙开通直接前往日本的航线之后更为严重， 因为中国的海商与日本之间的贸易不再依赖大员转口。郑成功领兵之后，采取以商养战的策略，使得大员的贸易局面雪上加霜。面对此种情形，荷兰人开始寻求与中国沿海的其他地方进行通商贸易，于是他们派遣使团前往北京，企图获得清政府的贸易许可，同时也为了打击郑成功的势力。
