其二、两次鸦片战争期间，面对洋人的咄咄逼人，清政府束手无策，打也打不过，不得不提出了以夷制夷的政策，其实这并非清朝专利，在世界上，这只不过是弱国在夹缝中求生存常用的手段而已。
在自己没有话语权的时候，利用西方列强之间的矛盾，保护自己。特别是甲午战争后，清政府虚弱的让西方想不到。朝廷里更需要借助列强维护自己摇摇欲坠的统治。李鸿章出访期间，与俄国签订了密约，其中一条就是在东北防备日本，李鸿章是希望借助俄国的力量抵抗日本势力进入东北。东南亚的泰国更是玩这个的高手，在英国和法国之间拿捏的游刃有余，在近代保持了自己的独立。
其三、清政府没有胆子跟洋人真刀真枪的干，八旗兵不堪一击，所以一味地委曲求全。但是在太平天国开始后，镇压起义的地方团练崛起，这支部队跟列强比还是差不少，但却不再是冷兵器了，随着乱平，清政府开始了对军队进行改革，编练新军，所以还是有了一定的底气。
