晨枫:美国究竟给了以色列多少援助(2)

2021-06-08 08:30     观察者网

美国援助帮助以色列建立了先进的军事工业,擅长导弹防御、无人机、网络安全、雷达、电子、通信系统,IAI、拉斐尔、埃尔比特的产品约70%都出口了,外销市场包括印度、阿塞拜疆、越南、泰国、韩国、新加坡、菲律宾、埃达利亚、法国、德国、意大利、希腊、俄罗斯、巴西等国。美国也购买以色列制造的军事装备。除“铁穹”反导弹系统外,美国还购买了“奖杯”主动防御系统、F-35的飞行员头盔以及美墨边境的电子围栏。

美国军援的目标是确保以色列的质量优势。具体来说:

·确保以色列在大中东第一个获得最新美国军事技术;

·如果大中东还有其他国家也得到相似的美国军事技术,确报以色列首先获得升级,或者帮助以色列自行升级;

·如果以色列反对美国对中东其他国家的军售,美国会对军售施加使用条件的限制;在对中东其他国家的军售时,对以色列做出相应补偿。

美国对以色列的军援条件十分宽松。10年援助计划确保了稳定性和可预测性。美国对其他国家的军援一般与具体军售或者军训项目绑定,但对以色列的军援是空白支票,以色列可以自行决定用处。

美国军援一般用于购买美国制造的军事装备,但在小布什时代的十年援助计划里,还特别指明容许以色列用不超过26.3%的军援款额购买以色列制造的装备。在奥巴马时代,要在10年内逐步取消美国军援用于购买以色列制造装备的份额,在10年的终点,美国军援只能用于美国制造的装备了。

美国军援可用于购买以色列制造装备的份额正在逐年降低,乃至最终取消

这对以色列军事工业是很大的打击。为此,一些以色列军工公司可能与美国公司合并,以取得“美国身份”,或者在美国开设分公司,以便继续有资格获得美国补贴。不过美国-以色列合作的弹道防御是获得“全资补贴”的,而且在特殊情况下(比如战争)下可以超过每年5亿美元的额度。2021的预算已经过站了,估计2022年的预算会为以色列在加沙冲突中为“铁穹”反导弹系统消耗的大量“塔米尔”拦截弹补货,因此显著增加款额。

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