现代政府所需物资、服务均实行政府购买，平等交易，但宋代官府需要的物资、劳役都是直接向商人科配摊派，分文不给，成为商人和手工业者的沉重负担。
行会组织成立后，统一负责与官府交涉事宜，可以协调商人与官府的关系，并根据行业内部会员情况，安排不同会员轮流向官府提供物资和劳役，一定程度可以减轻官府对商人的摊派负担。
宋神宗熙宁六年（1073年），开封府肉行行首徐中正提出"乞出免行役钱，更不以肉供诸处"，希望肉行向官府缴纳现钱，不再直接供应肉品，官府经研究批准了肉行的请求，决定实行"免行法"，各行会按月或按季缴纳"免行钱"，不再直接提供物资或劳役，减轻了负担，充分体现出行会组织的作用。
宋代行会组织盛行的原因唐代经济发达，商业繁荣，虽有行会组织，却只是个别存在，制度也不成熟；宋代则不然，不仅产生了正式的行会组织，还迅速覆盖商业、手工业和几乎全部服务性行业，主要原因如下：
