而对于天下最富庶的关中之地，项羽也并没有让自己的嫡系或者同族去掌控，而是依照约定分封给了秦降将章邯、司马欣、董翳三人。所以从种种迹象可以表面，项羽分封以属公平。
当然项羽的分封也并不是完全的公平，项羽也是有私心在的。比如本来刘邦是应该封"关中王"的，可是项羽最终却只是封他"汉王"，且还将他的封地封在较为偏远的汉中地区，同时还让章邯、司马欣、董翳三人包围着刘邦，让他不能出关。
但是说实在的这么做也实属正常，对自己有威胁的人自然就要加以防范，总不能让他壮大，然后来搬到自己吧。而且项羽也并没有多亏待刘邦，他自然让他做王，也依然给他封地，汉中虽比关中穷了点，但是对于整个天下而言，也算是富庶之地，项羽也算是厚待刘邦了。
那么这里就很多人不明白，为何项羽分封天下时已是当时最为公平的存在，为何诸侯王还会相继反叛，并对项羽群起而攻之呢？
