连用16回一票否决权,我们为什么要硬刚到底?

2021-09-26 16:39     蒋校长

联合国五大常任理事国里,中国的一票否决权用的最少。

到目前为止,我们用过14次一票否决权(其中8次是为了帮助叙利亚免受西方国家制裁),只有俄罗斯的10分之一,美国的7分之一。

但联合国历史上最强硬的一次一票否决,却是来自于中国。

连续16轮一票否决,硬刚到底,绝不低头。

1.

1981年,连任两届的联合国秘书长库尔特·瓦尔德海姆任期将满。

此时的他刚刚63岁,在外交舞台上正是年富力强的年纪,在任期内表现也十分出色,在多轮国际冲突中扮演好了调解员的角色,大多数联合国成员国都对他十分满意,其中也包括美国和苏联。

2.

实际上,1971年瓦尔德海姆第一次参选时,他就不是中国心目中的理想候选人。

联合国前两任秘书长都来自发达国家,第三任秘书长吴丹是在第二任秘书长飞机失事后作为副手转正的。联合国的舞台上,需要听到第三世界国家的声音,也只有来自第三世界国家的秘书长,才能更加高效的解决发展中国家的需求。

可经过两轮投票之后,只有瓦尔德海姆和芬兰的雅克布森有望获得最终的胜利,所以综合考量之下,我们选择了对华更为友好的瓦尔德海姆,并在1976年连任竞选时又一次为他投票。

但这一次,在瓦尔德海姆向秘书长发起了第三次冲击时,我们决定坚决投出反对票。

所以中国坚决反对。

我们心中理想的候选人,是来自坦桑尼亚的萨利姆。

1969年,27岁的萨利姆就担任坦桑尼亚驻中国大使,在此后半个世纪的时间里,他一直都在为中坦友好、中非合作不遗余力地努力。

1971年我们重返联合国时,萨利姆激动地现场起舞。

3.

1981年10月27日,竞选正式开始。

第一轮投票,瓦尔德海姆10票,萨利姆11票,两个人在非常任理事国中的得票数都超过4票。

但都有一个常任理事国投下了反对票,中国反对瓦尔德海姆,美国反对萨利姆。

第一轮投票无效,第二轮投票开始。

美国开始向其他非常任理事国施压,接连有国家开始选择弃权,但中国仍然继续对瓦尔德海姆投出反对票。

如此四轮投票过后,情况陷入了僵局。

第二天,安理会再次进行了两轮的投票,瓦尔德海姆都是11票,但依然被中国一票否决。

投票暂停了6天后重启,第七轮第八轮投票结果还是一样,瓦尔德海姆在中国这始终过不了关。

这时,西方国家开始利用舆论向中国施压了。

很多媒体指责中国,是在故意搞事情制造阻力,破坏联合国的日常工作,还有些人向非洲国家递话,说中国是在装模作样,拉拢非洲。

在1971年的那次选举中,中国本来也反对瓦尔德海姆、支持非洲国家的候选人,在前两轮选举中都投下反对票,后来因为票数悬殊过大再加上奥地利使馆的友好表现,我们退而求次选择了瓦尔德海姆。

但这一次,他们都低估了我们的决心。

联合国五个常任理事国之中,只有中国是唯一的发展中国家。我们必须为发展中国家发声,这是我们的底线与坚持。

邓小平向中国驻联合国代表凌青发出了最高指示:一否到底。

4.

瓦尔德海姆找到了我们。

凌青耐心地和他解释了原因:中国坚持的是原则,中国的态度不是针对你个人的。联合国成立只有36年,你一人就担任了10年秘书长,这已经是很高的荣誉了。中国支持第三世界秘书长候选人的做法是合情合理的。

我们不是针对瓦尔德海姆,我们只是不能接受第三世界国家继续在国际舞台上被当作小透明了。

也许是一语惊醒梦中人,也许是被中国的担当与执着所打动,他决定亲手化解这场僵局。

连用16回一票否决权,我们为什么要硬刚到底?

12月3日,瓦尔德海姆写信给安理会,表示自己将不会再参与秘书长的竞选,同时也呼吁联合国能够给发展中国家候选人更多的机会。

12月8日,萨利姆同样选择了弃权。

12月9日,联合国安理会公布了另外9名候选人,分别来自秘鲁、伊朗、阿根廷、菲律宾、圭亚那、巴拿马、毛里求斯、厄瓜多尔、哥伦比亚。

全都来自第三世界。

这也许是瓦尔德海姆在任期之内,送给中国朋友的最后一份礼物。

12月11日,来自秘鲁的佩雷斯·德奎利亚尔成功当选,这一次,中国投下赞成票,而美国选择弃权,在宣誓就职时,德奎利亚尔坚定地说道:

我绝不会忘记,我来自一个发展中国家。

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