治大国若烹小鲜。大国之治是一门科学，也是一门艺术。
当前，国家治理已经深入到了社会的毛细血管之中；世道与人心之变，无时无刻不在影响着大国之治。这些微妙的变化，在基层表现尤甚。基层治理看似事小，却是国家治理的基石。
文|吕德文武汉大学社会学院研究员
编辑|谢芳瞭望智库
本文为瞭望智库书摘，摘编自《治大国若烹小鲜：基层治理与世道人心》，中国人民大学出版社2021年4月出版，原文有删减，不代表瞭望智库观点。
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变局
毫无疑问，这是一个百年未有之大变局的时代。
人世间的道路、人们的活法，已然迭代。
仅仅是在20年前，从基层看去，中国社会还是乡土性的。
2010年2月5日，春运高峰期的成都北站，一位肩挑行李、头戴安全帽、嘴上衔着火车票的农民工准备踏上返乡的列车。图|视觉中国
乡土社会的核心特征是稳定而静止，人与人之间、人与空间之间的关系稳定。
最近20年，中国的城镇化率以平均每年1个百分点的速度在增长，2019年中国城镇化率已经突破了60%。可以这样认为：流动与迁移，已经成了这个社会最为突出的现象。绝大多数国人都直接或间接地在城乡之间活动，人们的生活空间、社会网络及价值理念也在流变。
概言之，中国已经形成了一个迥异于乡土社会的城乡社会。工业化和信息化技术正在迅速改变人们的时空位置，社会制度和结构也以前所未有的速度在变化，乃至于人们的生活节奏和思想意识也发生了静悄悄的“革命”。
