上图_ 大朝通宝，建元以前，大朝是蒙古帝国的汉文称号
一、成吉思汗，从掠夺到分封
最初，蒙古对中原只是春来秋去的抢掠，不打算久守，1211年春，蒙古大军南下伐金，在野狐岭大破金军主力后，如水银泻地，涌入华北，大掠而还。1213年，成吉思汗又兵分三路，扫荡中原，"连破九十余郡，大军国储，无不残灭"，"人民杀戮几尽"，"金帛、子女、牛马皆席卷而去，屋庐尽毁，城郭丘墟矣。"
但事情不久后发生变化，1215年5月，蒙古攻克中都，成吉思汗任命扎八儿火者为"黄河以北铁门关以南天下都达鲁花赤"镇守，自此，蒙古对中原占领区域由掠夺转向长期经营。
成吉思汗经略汉地的办法是将征服的土地册封给亲族功臣，类似于西周的分封之制。"丙戌夏，诏封功臣户口为食邑，曰十投下。"投下--是指诸侯封土，也时--指受封的诸侯。投下诸侯世袭罔替，军民兼管，并驱使有大量的奴隶（大多为俘虏剽掠来的人口）为之生产，称之为驱口。但他们收大汗调遣节制。同时大汗派监察官监督巡视占领区域，称为"达鲁花赤"。
