菅义伟被日本舆论指出的最大弱点是“指导力不够”,他的“强项”是汇集各种信息,并善于平衡人际关系。因此,当他就任首相后,无法一下子适应“无主”的政治运营方式,显得不知所措。为此,菅义伟执意将东京奥运会定位为日本“疫后复兴元年”的标志,强力推行举办。据4月17日《每日新闻》报道,菅义伟访美期间向美国副总统哈里斯表示,“我决心把东京奥运会作为世界团结的象征加以实现”,希望为东京奥运会增添新的“政治元素”。同样,日本《现代日刊》认为,菅义伟政权决定将福岛核电站的核污染水排入海洋,也是想树立一个自己敢于做出“政治决断”和具有“指导力”的形象,为自己在接下来的选举中拓展“票田”。
菅义伟政权的“政治决断”并不被民众支持。日本共同社最新舆论调查结果显示,希望再次延期或取消东京奥运会的受访者总计超过7成。美国《纽约时报》的报道也担心,东京奥运会对日本与世界而言可能变成“超级传播事件”。日本自民党干事长二阶俊博近日有关“若疫情进一步蔓延,取消奥运会也是选项”的说法已引起轩然大波。尽管二阶很快作出解释,“发言的意思是,如果要问是否无论如何都要举办,那么并非如此”,但外界还是看出——菅义伟内阁对东京奥运会能否如期举办忧心忡忡。
“没有强大的基本盘支持”
菅义伟的政治豪赌离不开日本特定的政治生态。2020年9月,身为内阁官房长官的菅义伟从安倍晋三手中“接棒”时打出三张“牌”:第一张是“身份牌”,强调“我是农民的儿子”,把自己的农家经历“秀”出来以赢得舆论对“草根”的同情;第二张是“经验牌”,强调自己在安倍政权中担任8年“大内总管”,“参与过安倍政权所有政策的制定”,以全面继承安倍晋三路线方针赢得前任对“后事”的放心;第三张是“人事牌”,因为曾经多年担任内阁官房长官,菅义伟不得不努力协调政府与执政的自民党的关系,并借此在自民党各派阀中混个“脸熟”,赢得大多数支持。日本著名媒体人森功在今年2月出版的《菅义伟的“真相”》一书中写道:“菅义伟不像日本许多二世政治家和官僚那样具备门阀和学阀的背景,他是从秋田县大雪纷飞的地带单身闯入东京的,并且熬到现在的位置。他一边克服各种各样的苦难,一边成为一个能够把握人心的老练的政治人物。”
担任首相与做内阁官房长官毕竟不同,菅义伟就任首相之初,在防疫方面频出问题。防疫本是“重中之重”,但日本政治中枢对优先防控疫情还是优先发展经济争论不休。随着日本出现第三波疫情,感染人数迅速上升,日本东京都知事小池百合子带着周边千叶县、神奈川县、埼玉县的知事到首相官邸直接“逼宫”,要求菅义伟立即停止实施鼓励旅游的优惠政策,再次发布“紧急事态宣言”。去年12月中旬,菅义伟不得不宣布暂缓鼓励刺激旅游消费的政策后,就有二阶俊博所属派阀中希望“以旅游促进经济恢复”的政客吐槽说,“这也过分任意妄为了吧”。外界认为这是去年支持过菅义伟的二阶俊博派阀开始与其疏离的一个苗头。日本自民党政调会长下村博文告诉《环球时报》记者,菅义伟首相的这个决定可能使日本900万旅游业从业者陷入失业状态,而这些人员都是二阶俊博的“票田”。