王莽也实行了一次"土改"，更名天下田为"王田"，以便使土地国有化，然后再按劳动力按人头去分配土地，名义上是通过国有化土地将原先集中的私田还给农民，但实际上这样的操作，在当时的历史条件下，执行起来几乎是不可能的。
首先，"王田"动了大官僚大贵族的奶酪，他们没有人会去配合这样的政策，即使有个别权贵放出一部分土地，也很快会被新起的权贵所吞并。封建王朝的本质是以家天下的理念用以治国，生来就是建立在不平等的基础之上，钱与权的统一是地主贵族的本质。这从根本上已经注定了王莽田改的失败。
其次，就算当时的权贵们尊重田改，也要有一支素质过硬的队伍去执行这项改制，同时推行也需要一套严格的流程制度。这项改制牵扯的不只是个别权贵，而是整个地主阶级，如果没有人去具体推行实施，基本可以认定这是一纸空文，最终逃不过流产的命运。
第三，一纸空文宣布后，一旦没有具体实施细则，反而会在社会上增加混乱，特别是地方上的大混乱，被地方官利用，从而乱上加乱。
果然，改制提出三年后，王莽已知推行不下去，又废除了土改，土地私有重新合法化。财政一旦发生困难，只能重走横征暴敛的老路，结果不仅没有促进农业生产的发展，反而加重了民生凋敝的局面。于是盗寇四起，王莽下台的日子也就不远了。
