上述人员在明知巴图孟和不符合法定保外就医条件的情况下，违反1990年司法部、最高人民检察院、公安部《罪犯保外就医执行办法》《罪犯保外就医疾病伤残范围》的规定，于1993年9月为巴图孟和违法办理保外就医出所。
长期脱管漏管，违规入党当村官
巴图孟和案件工作组通报说，巴图孟和1993年9月至2007年5月"保外就医"期间，在陈旗巴彦库仁镇等地居住、生活。
陈旗看守所未按规定向相关司法机关送达保外就医相关法律文书，未履行保外就医考察、续保、收监等职责。
属地派出所未履行重点人员管理职责，未采取监管、列管措施；陈旗检察院未履行检察监督职责；担保人佟拉嘎、朝鲁门未尽担保人义务，导致巴图孟和长期脱管漏管。
不仅如此，2007年7月，巴图孟和为取得"合法身份"，与佟拉嘎持刑事判决书（蒙文）到陈旗看守所请托时任看守所所长海平，海平指使时为看守所内勤慧某（聘用人员）负责办理此事。
慧某在不了解巴图孟和案案情及看不懂蒙文判决书的情况下，按照海平的要求开具《刑满释放证明书》，且未填写"剥夺政治权利两年"的情况。
更令人惊讶的是，巴图孟和还违规加入了中国共产党。
2010年6月，巴图孟和请托时任陈旗西乌珠尔苏木党委书记陶道办理入党事宜。
陶道授意时任苏木党委组宣委员石某、嘎查大学生村官李某代填代写有关入党材料，隐瞒巴图孟和曾受刑事处罚的事实，在未经党支部培养考察、大会讨论决议和苏木党委集体讨论表决的情况下，为巴图孟和违规办理入党手续。
在陶道一手操纵下，巴图孟和于2009年4月、2011年8月，违法当选西乌珠尔苏木人大代表；2012年11月，违法当选陈旗人大代表。
