顾名思义，京军就是京城的军队，边军就是边关如宣府、大同等地的军队，二者向来各安其位。上一次让边军进京，已经是近一百年前的事了；而让边军和京军定期换防，在明朝更是前所未有。
后世的文人评价说："祖宗时，未有调边兵入内地者"。
换言之，正德皇帝这么干，完全是不把祖宗的规矩放在眼里。
朱厚照为啥要大费周章地推动这一举措？主要还是因为正德朝京营的战斗力实在太差了。
曾经的京营，可以说是整个明朝最精锐、最骁勇的部队，当年明成祖朱棣屡次北征，率领的可都是京营的人马。但自宣德朝之后，京营的战斗力便江河日下，早不复当年之勇。后来土木堡之变，朱祁镇御驾亲征，兵败被俘，从征的京营几乎全军覆没，这之后重新建立起来的京营，早没有当年的精气神。
