李煜作为南唐原本的皇帝，在宋朝面前姿态向来放的很低。他在宋朝强大起来之后，基本上执行了低头政策。李煜把自己的弟弟作为质子送到了宋朝，还主动降低封号，从皇帝称号改为国主，表示对宋朝的臣服。而且在与大臣的交流中，也能看出他的得过且过。
宋朝在灭掉后蜀之后，又将兵锋指向了南汉。这时候南唐国内林仁肇建议，这是南唐的好机会。宋朝把接近南唐的几个州，兵马都调出去了，军队相对空虚，这时候出兵一定能够拿回江北的区域，收复被宋朝攻占的土地。李煜没有吭声，林仁肇进一步建议，真不行你对外说我叛变了，让我过江作战。到时候成功了，我带着兵马土地再归附南唐，不成功，你就真拿我当叛将杀了，跟你没牵连。
话都说到这个份上，李煜还是没有答应林仁肇，并且还做了一件服软的事情。他给南汉的刘鋹写了信，是帮着宋朝给南汉的劝降书，主要内容是让南汉不要抵抗宋军，建议南汉归降。事情做到这个地步，让林仁肇再没有了劝说的心思，只能离去。
