令人不解的是，清政府200年来几乎没有关心过不丹的国事，但在1908年居然派出驻藏大臣派马吉符来到不丹，准备与不丹、英国人三方会谈，谈判不丹归属权的问题。结果连不丹国王乌颜·旺楚克的面都没见到，英国人也没兴趣理睬他。
这时候的大清已是将死之势，只能理解为这是一次"回光返照"努力维护疆域的行为了。
1910年，英国、不丹修订了1865年签订的《辛楚拉条约》，正式以明文的形式向世界宣布不丹成为英印政府的保护国。并且每年给不丹10万卢比补贴，而不丹在外交关系方面，需要以英印政府的"指导意见"来办事。
导致这一结果的原因，一方面你可以说是英殖民者太强大、太蛮横。其实另一方面，也是由于清政府长期以来不干涉西藏地方事务，对其属国不丹更是毫不重视、毫不作为的结果。
