胡燏棻在1895年奉命到天津小站展开了编练新军的工作，但是后来因为一些不可抗拒的因素而被调走。
胡燏棻被调走了之后，袁世凯才接手了小站练兵之事。
胡燏棻编练了4700余人的新军，袁世凯接手练兵之事以后则将新军扩编到了7000余人，并改称新建陆军。
后来，慈禧为了加强对驻扎于京畿地区的军队的控制，又让荣禄对京畿地区的军队进行了一次整编。
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