首先，总督和巡抚都是封疆大吏，他们都直接受命于皇帝。
总督统管数省的财税民经，更侧重军事；巡抚统管一省的财税民经，更侧重经济；
▲清朝职官品级表
但是，巡抚要受到总督的节制。
这里的"节制"可不是指挥管理的意思，更像是"指导"的意思，至于巡抚听不听总督的，听多少，怎么听，是一门玄学。
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