盐铁官营对财政究竟有多立竿见影呢?
据《管子.海王》记:令盐之重升加分强,釜五十也;升加一强,釜百也;升加二强,釜二百也。钟二千,十钟二万,百钟二十万,千钟二百万。万乘之国,人数开口千万也,禺策之,商日二百万,十日二千万,一月六千万。万乘之国,正九百万也。月人三十钱之籍,为钱三千万。今吾非籍之诸君吾子,而有二国之籍者六千万。
大致意思是,一个900万人口的国家,若把盐收归政府专营提价两钱出售,每个月就能征收6000万钱。而按成年人每人30钱征税,每月不过3000万!
下面是管仲改革的具体措施:
盐业方面,齐国开放生产,但不允许买卖,生产好的盐由国家统一采购,然后通过控制出货量来确保政府对盐粒的定价权。
有必要指出,齐地山东近海,且多盐碱地,是古代中国最重要的盐产区。齐国将盐粒的流通收归政府管理后,市场上的盐迅速减少,价格直线攀升,在上游牢牢控制盐粒出货的齐国政府甚至把出口价格提升40倍有余,其他国家不买就没货,简直比毒品还暴利啊!
美国人表示:这操作我很熟悉啊!
齐国盐业专营发展到最后,所有诸侯国都得向齐政府交税,像极了现在美国用石油美元和高科技规则剥削世界。
君伐菹薪煮泲水以籍于天下!——摘自《管子.地数》,意思是君上通过砍柴煮盐就能实现取天下之税收!
铁业方面,同样实行开放民间生产,采销由国家统一制定的形式。首先确保政府对矿山的绝对控制权和所有权,在这基础上,允许民间生产,确保大量从事冶铁生产的工人有生活保障,然后对其盈利征收30%所得税。
现代经济学表示:这操作我也很熟悉啊!这不就是资产国有,承包经营吗?
作为中国史上首次重大经济制度改革,齐国官山海的经济转型,使政府财政收入在短时间内呈倍增长,在大规模厉兵秣马扩军备战的同时,还有大量的资金用于修建各种防御工事。