正因为是第一次，因此清政府并没有看到战争危机，更没有进行充分的战术演练。没有经过充分的战术演练，装备、人才、经费各方面又没有到位，在和有充分战术演练，装备、人才、经费等各方面到位的日本作战，怎么可能打赢呢？
反过来说，如果清政府做好了相关的准备，他们在和日本的作战中，就应该是不会战败的。这也就是有人认为，甲午战争中国战败，只是一个偶然事件的原因。
不过我认为，这个说法是不对的。当时清政府和日本作战，战败是必然的。这个必然，就是清政府根本不可能做好相关的准备。做不好这样的准备，自然也就打不赢日军。
（李鸿章）
为什么呢？这与清政府当时的整个政治制度和国家体制有莫大的关系。
