或许是在村子里受人尊捧习惯了，张清安愈发的膨胀，与一青年后生廖桂堂相约要当皇帝，开创一番事业。
他们先是带着所谓的《五公经》传教，说什么天要降大灾，只有跟他们混，才能逃脱。在那个信息闭塞的年代，张清安很轻松的聚集了许多不明真相群众。
1982年6月底，张清安以皇清为年号，在大巴山登基，刻"玉玺"，设"后宫"，分封"丞相，文武百官"，"颁布《天律森吏》"，聚众五十余，当时有一些人把自己的女儿送给张清安，充实后宫，张清安的后宫一度达到了六个人。
他们计划定都巴中县，把巴中川剧团大楼当皇宫，甚至写好了准备（通过邮局）寄到台湾的册封蒋介石为"威国王"的"谕旨"，他们不知道蒋介石当时已经去世七年了。
