他利用诊病、过仙气等方式哄骗，以妖言恐吓等手段，先后哄骗妇女达55人，其中年龄最大的63岁，最小的只有16岁。更可恶的是，这些被哄骗的妇女中有母女，妯娌，姐妹婆媳亲家等等。
当时由于大别山地处偏远，交通闭塞，丁称帝后十年才被发现，然后被乡公安处理。
有诗云：
"道德金门皇帝"丁兴来， 身残志不残，称帝十余年，忠臣二十一，灭于乡公安！
张清安是四川巴中县的一个农民。虽是农民出身，但张清安却也上过两天私塾，腹中有些许墨水，甚至于跟过赤脚先生，略通一些医道。所以其在当地颇有些名气，附近的乡亲父老都信他。
